云南能投：云南省出台多项政策支持绿电发展，强化公司综合竞争力

近年来，云南省出台多项政策支持绿电发展，云南新能源产业建设面临新一轮发展机遇。云南能源投资股份有限公司（简称“云南能投”）作为云南省打造世界一流“绿色能源牌”的主力军，积极践行国家和云南省能源发展战略，大力拥抱清洁能源实现可持续发展，不断促进公司新能源业务的规模、快速发展。

步履不息，云南省出台多项政策为风光发展保驾护航

十三五期间，受水电弃水量高等因素影响，云南省风电、光伏开发进入缓建期，2018年底云南风电装机容量857万千瓦，截止2021年底云南风电装机容量仅增长至880.5万千瓦。随着电力市场化交易的逐步推进，云南形成了基于市场机制的清洁能源消纳平台，弃水量、弃风量显著降低，同时，省内用电量持续攀升，2021年云南省全省用电量2138.25亿千瓦时，相比2018年的1679.1亿千瓦时增长27.35%。2021年，全年电力运行呈现供需紧张局面，受经济持续恢复发展及新增铝硅用电的明显拉动，促进用电从年初开始强劲增长，但受发电供应能力不足影响，从5月10日开始省内不得不启动有序用电，同时能耗“双控”政策也对用电造成一定制约，西电东送比年度计划整体减送了68.45亿千瓦时。随着绿色铝材、硅材一体化项目陆续投产，未来省内用电将大幅增长，全省电力供需形势将面临反转，由“供大于求”向“供给不足”转变。近年来，为保障能源安全，支撑经济社会发展，云南省出台了一揽子能源政策。

2020年9月，云南省发改委、云南省能源局联合印发《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》，提出加快部署新增8GW风电与3GW光伏新能源建设规划。其中，在曲靖、红河、文山区域的风电规划装机规模为800 万千瓦，在昆明、昭通、楚雄区域的光伏规划装机规模为300 万千瓦。规划建设时期为2020-2021年。

2021年2月，云南省政府印发《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，提出在“十四五”期间要持续打造世界一流“绿色能源牌”，把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势，风电等绿色能源电力面临历史性大发展机遇。到2025年，全省电力装机达到1.3亿千瓦左右，绿色电源装机比重达到86%以上。

2021年9月，云南省发展和改革委员会、云南省能源局又联合印发了《“保供给促投资”新能源项目实施方案和计划的通知》，组织实施445万千瓦新能源项目，其中：风电项目10个，装机规模74.8万千瓦；光伏发电项目46个，装机规模370.2万千瓦，全部按照复合光伏模式进行建设。本批“保供给促投资”新能源项目均要求在2021年内实际开工建设，形成有效投资，增加电力电量。

2022年3月24日，云南省人民政府印发《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》，加快推进光伏发电项目建设、接网和消纳，实现未来3年新增新能源装机5000万千瓦的目标，组织大型连片资源的优化配置，确保每年开发规模1500万千瓦以上，保底不封顶。

2022年4月，云南省能源局印发了《关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知》，提出按照2022-2024年每年开工2000万千瓦新能源并留有裕度的原则，编制完成新能源项目接入系统方案(包括建设序), 同时提前修订电网建设规划，加快新能源配套接网工程前期工作和建设，确保未来三年新增5000万千瓦新能源项目全额消纳。根据《清单》，云南省2021年风光项目1858.9万千瓦，其中风电项目892.6万千瓦，光伏966.3万千瓦。2022年光伏2101.5万千瓦，2023年光伏1792万千瓦，2024年光伏1557万千瓦。2021年-2024年风光项目共计7308.9万千瓦。从政策层面看，未来十四五期间风光开发增量巨大，光伏成为发展的重中之重。

2022年5月12日，云南省发改委、云南省能源局发布《关于征求云南省省级统筹连片光伏资源市场化配置方案意见建议的函》。文件提出，按照集中开发、规模化开发原则，以光伏资源丰富的县（市、区）为划分基础，形成省级统筹管理的19个连片光伏资源区，总规模为3639万千瓦，涉及12个州（市）中的38个县（区、市）。文件还提出了市场化竞争配置企业基本条件：同一集团公司下属各企业参与配置规模不得超过19个连片光伏资源区总装机规模的30%，获配规模不得超过资源区总规模的25%。该项政策有利于各参与主体增加获取项目资源的机会，同时也起到一定的平衡作用。

紧抓云南省战略机遇，新能源平台高成长可期

在碳达峰和碳中和的背景下，云南能投“十四五”紧抓云南省“绿色能源牌”战略机遇，抢抓绿色能源电力大发展的历史性机遇，聚焦风电等可再生能源电力生产项目的投资、开发、建设和运营管理，大幅提升装机规模，公司的核心竞争力不断得到增强。

据了解，云南能投不断强化存量风电场生产运维管理，开展关键技术改造，优化备品备件管理，强化电力市场营销能力建设，有序实现安全稳定生产运行和经营任务。公司新增投资建设的永宁风电场、金钟风电场、通泉风电场及涧水塘梁子风电场实施完成后，云南能投风电装机规模将大幅增加162万千瓦，由原有的37万千瓦增加至199万千瓦，新能源业务占比将大幅提升，在新能源行业的市场地位也将显著提高。

云南能投积极响应省政府的号召，不断为省内新能源事业添砖加瓦。在光伏方面，云南能投与华宁县人民政府签署了《华宁县光伏项目投资开发协议书》，计划合作开发华宁县山后光伏项目、葫芦地光伏项目、路脉喜光伏项目、大龙潭光伏项目共4个光伏项目，3月30日完成备案，备案装机规模合计约为8万千瓦。4月1日公司中标新平县光伏开发项目——雨龙寨光伏项目、整县屋顶分布式光伏项目两个项目，装机规模共约10万千瓦。

根据公司年报，公司目标到2025年末绿电装机规模达到5.13GW，其中风电装机规模达到2.59GW，光伏装机规模达到2.54GW，营业收入及利润总额目标分别达到32亿元和7.5亿元；公司总营收及利润总额目标分别达到47亿元和9亿元。“十四五”规划确立，公司未来发展确定性进一步提升。

政策的实施，将促进云南能投在新能源赛道上加速前进，充分发挥以资源换发展的撬动作用，推动公司光伏电源建设与省内光伏先进装备制造业深度融合发展，带动绿色能源产业发展和招商引资重大项目落地，持续强化公司的综合竞争力和整体盈利能力。

展望未来，云南能投将有效强化清洁能源运营管理能力，夯实产业发展基础，迅速积累产业资源和项目实施经验，显著提升清洁能源行业地位和市场占有率水平，为云南省新能源建设不断添砖加瓦。